酒店保洁工拿2张单位厕所手纸 被公示因偷盗开除

昨天，有微友发微信咨询：我姐姐50岁，姓张，今年2月24日应聘到金华市浦江县一家酒店当保洁员，负责园区内“温泉乐园”一块的保洁工作，当时跟酒店签了一年合同的，每月工资2300元。

前天傍晚，我姐姐肚子不舒服（她刚做过胃镜，近期肠胃不大好），下班去食堂吃饭的时候，就从园区一个厕所里抽了两张面巾纸，准备应急备用。食堂的厕所里是没有纸的，员工要去的话得自己备纸，我姐姐带的纸不够用了，姐姐又有痔疮，园区厕所里的纸质量好一些、柔软一些，她就想临时用两张。

这两张纸她放在一个随身的塑料袋里，结果出酒店门的时候，被保安看到了。保安马上把她拦下来，要求开包检查。我姐姐当时也有点慌了，没顾得上解释，而且身体不舒服，就管自己回家了。没想到第二天上班，就看到公司已经贴出了告示，说她是偷窃，要开除。

我姐姐是很老实本分的一个人，这次事情以后，酒店压根没向她了解情况。而且公告上还说姐姐的行为“性质非常恶劣，在整个酒店范围内造成了严重的不良影响”。

请问律师，我姐姐的行为能算是偷窃吗？酒店这样做是否合理、合法？虽然公告是贴在酒店内部的，但除了员工，还有很多进出的客人也可能会看见。如果酒店这么做不合法，姐姐该怎样维护自身权益？能起诉酒店要求道歉并赔偿精神损失费吗？偷窃违法应该报警，定性理应由公安机关或法院来定，企业有这个权力吗？